本期访谈

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 2018年11月下旬,发改局领导将接受厦门市集美区政府官方网站专访,针对第四次经济普查政策进行宣传。欢迎网民积极参与,在线提问时间截止到11月下旬。

时 间: 2018年11月下旬

嘉 宾: 发改局领导

主 题: 关于第四次经济普查政策宣传

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[主持人]
  广大市民朋友、各位网友,大家好!欢迎来到集美区政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们有幸邀请区统计局副局长林春龙,第四次全国经济普查工作相关工作情况与网民在线交流。林局长您好,欢迎参加区官方网站“在线访谈”节目。[11-28 16:30:00]
[林春龙副局长]
  主持人好,网民朋友大家好!很高兴能借助区官方网站“在线访谈”这个平台和大家沟通交流。也在这里感谢各位网友对第四次全国经济普查工作的关心。[11-28 16:32:00]
[主持人]
  我想问一下,为什么要开展第四次全国经济普查?
   [11-28 16:34:00]
[林春龙副局长]
  《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3、8的年份实施。韩正副总理在此前召开的第四次全国经济普查电视电话会议上指出,本次经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查,对深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展具有重要而深远的意义。一是指导经济转型升级。近年来,中国经济呈现许多新变化、新亮点和新趋势,同时也遇到了许多新问题与新挑战,迫切需要对全国经济进行一次全面深入的调查,摸清我国经济社会发展状况,从而更加准确地把握新时代经济社会发展的特征。特别在当前这一经济转型的重要阶段,无论是宏观经济政策的合理调整,还是区域和产业发展战略的科学制定,都需要更加完整准确的统计数据作为支撑,为全面把握改革发展大局提供重要决策参考,为实现两个百年奋斗目标提供坚强保障。二是推动改革进一步深化。当前恰逢改革开放40周年,厦门作为国家改革开放的窗口和试验田,而集美区内有杏林、集美两个国家级台商投资区,要更好地发挥特区改革先行先试的作用,将经济普查与改革工作紧密结合起来,在经济普查中贯彻改革理念,以数据统计分析增强改革的科学性、针对性和有效性,推动改革进一步深化。三是助力高质量发展和赶超发展。党中央和省委省政府对厦门的发展寄予厚望,要求厦门将总量赶超与提高发展质量有机统一起来。于书记、唐省长在今年5月份全省检查中要求厦门当全省高质量发展的排头兵,我区也提出了以“6大产业链+7大投资工程”工作为抓手,贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、推动经济高质量发展。要实现集美发展的速度、质量和效益的全面提升,做好统计工作至关重要,我们既要摸清经济运行的发展现状和存在问题,也要从中查找与先进县区之间的差距,为我区未来经济发展精准“号脉”,加快构建推动高质量发展的体制机制,努力建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区,开创新时代“五大发展示范区”建设新局面。 
   [11-28 16:35:00]
[主持人]
  开展第四次全国经济普查的目的是什么?
   [11-28 16:40:00]
[林春龙副局长]
  此次经济普查的主要目的,就是全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控,深化供给侧结构性改革,科学制定中长期发展规划,推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息支持。[11-28 16:41:00]
[主持人]
  大家比较关心这次普查的对象有哪些?
   [11-28 16:45:00]
[林春龙副局长]
  第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。简而言之,就是除第一产业以外的所有单位和个体经营户。
   [11-28 16:46:00]
[主持人]
  这次普查的主要内容是什么?
   [11-28 16:50:00]
[林春龙副局长]
  这次普查的主要内容,包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。
   [11-28 16:51:00]
[主持人]
  这次普查在时间上是怎样安排的?
   [11-28 16:53:00]
[林春龙副局长]
  这次普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。 2017年是普查的筹备阶段,主要是研究普查的总体方案和开展专项试点;2018年是普查的准备阶段,主要是组建各级普查机构,开展宣传动员,制订和部署普查方案,完成人员选调与培训,单位清查等工作;2019年为普查登记(2019年1月-4月)、数据审核处理和普查结果发布阶段;2020年为普查资料出版和利用普查结果开展课题研究阶段。
   [11-28 16:54:00]
[主持人]
  经济普查指导员和普查员是怎样产生的?他们在调查中有哪些权力? [11-28 16:58:00]
[林春龙副局长]
  各级经济普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调普查指导员和普查员。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员。普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。
   [11-28 16:59:00]
[主持人]
  这次普查对普查对象提出了哪些要求?是否有惩戒措施?
   [11-28 17:03:00]
[林春龙副局长]
  所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。在《统计法》第七条规定国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。在《统计法》第四十一条、第四十四条对统计调查对象拒报、迟报、虚报、瞒报统计数据资料都作出了明确规定,特别是对于调查对象、企业事业单位,情节严重的,可以处以5万以上、20万以下的罚款。
   [11-28 17:04:00]
[主持人]
  网友小林担心,普查获取的资料是否会被泄露,是否成为有关部门进行处罚的依据?[11-28 17:08:00]
[林春龙副局长]
  《全国经济普查条例》规定,经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。因此,各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。
   [11-28 17:09:00]
[主持人]
  网友小张问,作为普查对象如实填写的普查资料,统计部门能共享给其他政府部门吗?
   [11-28 17:12:00]
[林春龙副局长]
  按照《全国经济普查条例》第33条规定:经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。类似的规定在《统计法》也予以明确,如统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄漏,不得用于统计以外的目的。[11-28 17:13:00]
[主持人]
  大家比较关心目前我区第四次全国经济普查工作进展情况如何?
   [11-28 17:16:00]
[林春龙副局长]
  按照国务院、省政府统一部署,我区第四次全国经济普查工作如期迅速推进,根据普查方案要求我区从9月中旬到11月集中开展单位清查工作,经检查评估后生成普查名录,编制我区第四次全国经济普查名录,为下一步普查登记工作打好坚实基础。
   [11-28 17:17:00]
[主持人]
  我区第四次全国经济普查下一步工作如何安排?[11-28 17:19:00]
[林春龙副局长]
  按照国务院、省政府统一部署,我区第四次全国经济普查下一步工作安排如下:一是继续做好普查宣传动员工作。区普查办将联合宣传部门和各主流新闻媒体,根据普查登记阶段的任务,有重点、有针对性地组织开展宣传动员。为普查现场登记工作营造良好社会氛围和舆论环境。二是开展单位普查培训工作。将根据上级安排认真组织开展普查指导员及普查员的普查登记业务培训工作,以及对全区“四上”企业进行经济普查及年报培训,为明年的普查入户登记做好准备。三是开展普查综合指导和督查工作。坚持依法普查,建立普查全过程质量控制机制,规范普查业务流程,保证普查数据质量,防范和惩治普查造假、弄虚作假。区统计局将坚决扛起牵头抓总、组织协调、统筹推进、质量控制等职责,做好普查指导,确保各项工作有序开展。
  谢谢大家! [11-28 17:20:00]

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